UE : pas de dédommagement pour les victimes de la pollution atmosphérique
Dans sa dernière décision de l'année, la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) refuse le droit à l'indemnisation. Le droit d'agir en justice pour demander des mesures pour améliorer l'air reste toutefois confirmé - au grand soulagement des citoyens et des organisations environnementales.
Les personnes qui sont tombées malades à cause de la pollution de l'air ne peuvent pas demander de dommages et intérêts à l'État. Ce n'est que dans le cadre de certaines dispositions nationales que les pays de l'UE resteront responsables. C'est ce qu'a décidé la Cour de justice des Communautés européennes (CJCE) à Luxembourg, qui a été invitée à clarifier la position juridique officielle de l'Union dans le cadre d'une procédure judiciaire en France.
La CJCE a en effet rejeté le droit à des dommages et intérêts, arguant que les directives sur la qualité de l'air obligent certes les États membres à veiller à la propreté de l'air. Mais ces obligations ne confèrent pas aux individus des droits qui pourraient donner lieu à des dommages et intérêts. En effet, l'objectif général de la réglementation est de protéger la santé humaine et l'environnement, et non les citoyens. Des nouvelles qui, à première vue, semblent majoritairement négatives, mais qui contiennent également des aspects positifs du point de vue des citoyens et des organisations environnementales.
La Cour rappelle à cet égard que les particuliers doivent continuer à avoir le droit d'obtenir des autorités des mesures visant à améliorer la qualité de l'air - comme des plans de protection de l'air ou des interdictions de circulation des véhicules diesel. "Notre stratégie d'action en justice pour imposer un air plus propre a été explicitement confirmée, à savoir que les citoyens ont le droit d'exiger des "mesures nécessaires"", a déclaré le directeur de la DUH, Jürgen Resch. La CJCE a certes décidé de ne pas accorder de dommages et intérêts dans ce cas, mais elle ne l'exclut pas dans de nombreux autres cas. La décision de la Cour ne signifie donc pas la fin définitive de tous les efforts de la Deutsche Umwelthilfe ou d'autres associations pour demander des comptes aux Länder et aux gouvernements. Selon le ministère allemand de l'environnement, cette décision a toutefois permis de "clarifier et d'orienter les choses".
Indépendamment de la demande de dommages et intérêts pour les particuliers, l'État sera toujours tenu de respecter les valeurs limites de qualité de l'air de l'UE - poursuit le gouvernement fédéral. Ils travailleront également avec les autres États au sein des comités de l'UE pour se rapprocher des directives plus strictes de l'Organisation mondiale de la santé. Surtout lorsqu'il s'agit de limiter les conséquences néfastes pour la santé qui résultent d'une mauvaise qualité de l'air. La maison de Steffi Lemke (Verts) estime qu'il faut surtout agir au niveau des valeurs limites pour les particules fines. C'est en effet là que les effets sur la santé sont les plus importants.
Un nouveau programme national de protection de l'air doit y contribuer et reformuler les prescriptions et les normes dans le sens de la protection du climat. Un plan de protection de l'air très attendu qui, selon certaines indications du ministère, pourrait être publié dès le premier semestre de l'année prochaine. Reste à savoir si celui-ci entraînera d'autres changements, par exemple en ce qui concerne les règles des zones environnementales.