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Ripensare il codice della strada

Gli esperti tedeschi chiedono una riorganizzazione completa del codice della strada tedesco per rendere la mobilità di domani più sicura e rispettosa del clima. Solo una legge uniforme, che tenga conto in modo specifico della protezione dell'ambiente e del clima, può raggiungere gli obiettivi climatici recentemente formulati dal governo tedesco nel settore dei trasporti.

Il Club tedesco per il trasporto ecologico (VCD) ha presentato una proposta legislativa completa, una sorta di "legge federale sulla mobilità". Questa crea un quadro dettagliato per la trasformazione delle strade e dei trasporti tedeschi, simile alla legge sull'industria energetica che ha determinato la politica energetica dal 2005.

Il VCD lamenta l'esistenza di un numero eccessivo di leggi sulla pianificazione dei trasporti in Germania. Inoltre, nessuna di queste leggi formula obiettivi climatici specifici. A seguito degli obiettivi climatici recentemente formulati dal governo, che impegnano la Germania a diventare neutrale dal punto di vista climatico entro il 2045, ora deve avvenire un cambiamento significativo anche nel settore dei trasporti. Obiettivi come l'aumento dell'uso della ferrovia per il trasporto merci o l'espansione e l'aumento dell'attrattiva della bicicletta e del trasporto pubblico locale sono ripetutamente comunicati dai politici, ma non sono sanciti dalla legge. La proposta legislativa del VCD è diversa.

Secondo la proposta di legge, le nuove strade sarebbero consentite, ad esempio, solo se servono a proteggere il clima. Inoltre, sulle strade dove non ci sono piste ciclabili, si applicherebbero limiti di velocità di soli 30 km/h. Ciò renderebbe le strade più sicure in generale e renderebbe più attraente l'uso della bicicletta. Nella proposta di legge potrebbe essere specificata anche la quota di elettricità verde che dovrebbe essere utilizzata nel settore dei trasporti, oppure potrebbe essere sancito il diritto alla mobilità anche nelle aree più remote.

La proposta di legge prevede una revisione radicale del diritto dei trasporti. Il diritto stradale degli Stati federali, la legge federale sulle strade statali e i regolamenti sul traffico stradale, il diritto ferroviario e la legge federale sulle vie navigabili, ma anche la legge sul trasporto passeggeri per le auto a noleggio e i taxi, la legge sulla pianificazione territoriale e il Piano federale per le infrastrutture di trasporto diventerebbero un'unica legge che dà priorità alla protezione del clima e alla sicurezza nei trasporti.

È urgente un cambiamento sulle strade tedesche. Negli ultimi 30 anni, il bilancio climatico del settore dei trasporti in questo Paese non è praticamente migliorato. È evidente che le varie leggi attualmente si ostacolano a vicenda dal punto di vista burocratico, o che le responsabilità vengono spostate avanti e indietro. Questo è visibile anche con le zone ambientali e i divieti di circolazione per i diesel. Né le città né gli Stati e il governo federale vogliono inasprire le regole delle zone. Ci sono volute molte azioni legali e sentenze dei tribunali per introdurre i divieti di guida diesel. Ora molti di essi verranno rapidamente aboliti di nuovo.

Resta da vedere se il governo federale accetterà la proposta del VCD e introdurrà una legge federale sulla mobilità. Sarebbe un segnale di serietà per una svolta ecologica della mobilità e per il rispetto degli obiettivi climatici recentemente formulati nel settore dei trasporti.