< Show all posts

Přehodnocení dopravního práva

Němečtí odborníci vyzývají k úplné reorganizaci německého dopravního práva, aby byla mobilita budoucnosti šetrnější ke klimatu a bezpečnější. Pouze jednotný zákon, který specificky zakotví ochranu životního prostředí a klimatu, může dosáhnout nově formulovaných klimatických cílů německé vlády v oblasti dopravy.

Německý klub ekologické dopravy (VCD) předložil komplexní legislativní návrh, jakýsi "spolkový zákon o mobilitě". Ten vytváří podrobný rámec pro transformaci německých silnic a dopravy, podobně jako energetický zákon, který od roku 2005 určuje energetickou politiku.

VCD si stěžuje, že v současné době existuje v Německu příliš mnoho zákonů, které se zabývají plánováním dopravy. Žádný z těchto zákonů navíc neformuluje konkrétní klimatické cíle. V návaznosti na nově formulované klimatické cíle vlády, které Německo zavazují k dosažení klimatické neutrality do roku 2045, musí nyní dojít k významné změně také v odvětví dopravy. Cíle, jako je větší využívání železnice pro nákladní dopravu nebo rozšíření a zvýšení atraktivity cyklistické a místní veřejné dopravy, jsou politiky opakovaně komunikovány, ale nejsou zakotveny v zákonech. V případě legislativního návrhu VCD by tomu bylo jinak.

Podle navrhovaného zákona by nové silnice byly povoleny například jen tehdy, pokud by sloužily ochraně klimatu. Kromě toho by na silnicích, kde nejsou cyklostezky, platilo pouze omezení rychlosti na 30 km/h. Tím by se silnice staly bezpečnějšími ve všech oblastech a cyklistika by se stala atraktivnější. V navrhovaném zákoně by také mohl být stanoven podíl zelené elektřiny, který by se musel využívat v dopravě, nebo by mohlo být zákonem zakotveno právo na mobilitu i v odlehlých oblastech.

Navrhovaný zákon by zásadně přepracoval dopravní právo. Silniční zákon spolkových zemí, spolkový zákon o dálnicích a silniční dopravní předpisy, železniční zákon a spolkový zákon o vodních cestách, ale také zákon o osobní dopravě pro půjčovny automobilů a taxislužby, zákon o územním plánování a spolkový plán dopravní infrastruktury by se staly jedním zákonem, který by upřednostňoval ochranu klimatu a bezpečnost v dopravě.

Změna na německých silnicích je naléhavě nutná. Za posledních 30 let se klimatická bilance dopravního sektoru v této zemi téměř nezlepšila. Je zřejmé, že různé zákony si v současné době byrokraticky překážejí nebo že se kompetence přesouvají sem a tam. To je patrné i v případě ekologických zón a zákazu jízdy s naftou. Ani města, ani státy a federální vláda nechtějí pravidla zón zpřísnit. K zavedení zákazů jízdy s dieselovými motory bylo zapotřebí mnoha žalob a soudních rozhodnutí. Nyní mají být mnohé z nich opět rychle zrušeny.

Uvidíme, zda spolková vláda přijme návrh VCD a zavede spolkový zákon o mobilitě. Byl by to signál, že to s ekologickým obratem v mobilitě myslí vážně a chce také dodržet nově formulované klimatické cíle v oblasti dopravy.