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Repensar la ley de tráfico

Los expertos alemanes piden una reorganización completa de la legislación alemana de tráfico para que la movilidad del mañana sea más respetuosa con el clima y más segura. Sólo una ley uniforme que se centre específicamente en la protección del medio ambiente y el clima podrá alcanzar los objetivos climáticos recientemente formulados por el Gobierno alemán en el sector del transporte.

El Club Alemán de Transporte Ecológico (VCD) ha presentado una amplia propuesta legislativa, una especie de "Ley Federal de Movilidad". Con ella se crea un marco detallado para la transformación de las carreteras y el transporte alemanes, similar a la Ley de la Industria Energética que determina la política energética desde 2005.

La VCD se queja de que actualmente hay demasiadas leyes que intervienen en la planificación del transporte en Alemania. Además, ninguna de estas leyes formula objetivos climáticos específicos. A raíz de los objetivos climáticos recientemente formulados por el Gobierno, que comprometen a Alemania a alcanzar la neutralidad climática en 2045, ahora también debe producirse un cambio significativo en el sector del transporte. Objetivos como el aumento del uso del ferrocarril para el transporte de mercancías o la expansión y el aumento del atractivo de la bicicleta y el transporte público local son comunicados repetidamente por los políticos, pero no están consagrados en la ley. Esto sería diferente con la propuesta legislativa del VCD.

Según la ley propuesta, sólo se permitirían nuevas carreteras, por ejemplo, si sirven para proteger el clima. Además, en las carreteras en las que no haya carriles bici, sólo se aplicarán límites de velocidad de 30 km/h. De este modo, las carreteras serán más seguras en todas partes. De este modo, las carreteras serían más seguras en general y la bicicleta más atractiva. También podría especificarse en la propuesta de ley el porcentaje de electricidad verde que tendría que utilizarse en el sector del transporte, o consagrarse por ley el derecho a la movilidad incluso en zonas remotas.

La ley propuesta supondría una revisión fundamental de la legislación de transportes. La ley de carreteras de los estados federados, la ley federal de carreteras principales y el reglamento de tráfico por carretera, la ley de ferrocarriles y la ley federal de vías navegables, pero también la ley de transporte de pasajeros para coches de alquiler y taxis, la ley de ordenación del territorio y el Plan Federal de Infraestructuras de Transporte se convertirían en una única ley que daría prioridad a la protección del clima y la seguridad en el transporte.

Es urgente un cambio en las carreteras alemanas. En los últimos 30 años, el balance climático del sector del transporte en este país apenas ha mejorado. Es obvio que actualmente las distintas leyes se estorban entre sí burocráticamente, o que las responsabilidades se desplazan de un lado a otro. Esto también es visible con las zonas medioambientales y las prohibiciones de circular con diésel. Ni las ciudades ni los estados ni el gobierno federal quieren endurecer las normas de las zonas. Fueron necesarias muchas demandas y sentencias judiciales para que se introdujeran las prohibiciones de circular con diésel. Ahora muchas de ellas van a ser rápidamente abolidas de nuevo.

Queda por ver si el gobierno federal acepta la propuesta de la VCD e introduce una ley federal de movilidad. Sería una señal de que se toma en serio el cambio hacia una movilidad ecológica y de que también quiere cumplir los objetivos climáticos recientemente formulados en el sector del transporte.