Miljøzone-kaos i Tyskland
Sidste års luftkvalitetsværdier skaber forvirring i Tyskland. Mens nogle byer ønsker at holde fast i kørselsforbud, fordi dataene ikke er pålidelige på grund af coronapandemien, griber andre byer chancen og afskaffer kørselsforbud og miljøzoner. Du tilskriver ikke succesen til pandemien, men til byernes mobilitetskoncepter. Er det for forhastet?
Billeder af øde gader og smogfri himmel ledsagede os gennem nedlukningen sidste år. Men i hvor høj grad blev luftkvaliteten påvirket af pandemien? Det er både forskere og politikere uenige om. Dataene er ikke entydige. Mens nitrogenoxidniveauerne faktisk var faldet, steg partikelniveauerne faktisk under nedlukningen. Uanset hvem der har skylden for den forbedrede luftkvalitet, tager mange byer konsekvensen - og afskaffer kørselsforbuddene.
Situationen er især gunstig for de byer, hvor man har truet med dieselforbud. De lave kvælstofoxidværdier fra 2020 gør disse kørselsforbud overflødige i mange byer. De uelskede kørselsforbud i Wiesbaden er for eksempel taget af bordet. Ifølge regeringen har nye busbaner, flere park-and-ride-pladser og flere cykelstier haft en effekt. I Hannover bliver der heller ingen forbud mod gamle dieselbiler, da den tyske miljøorganisation (DUH) og byen har indgået et forlig. Dette omfatter en hastighedsbegrænsning på 40 km/t på Friedrich-Ebert-Straße for yderligere at reducere kvælstofoxidniveauet. Ligeledes vil der ikke være flere dieselforbud i Freiburg. Distriktspræsident Bärbel Schäfer ser foryngelsen af bilparken i retning af lavemissionskøretøjer som årsagen til forbedringen af luftkvaliteten. Ifølge Schäfer bidrager byens foranstaltninger, såsom hastighedszonen på 30 km/t på B31 og dens indlemmelse i den grønne miljøzone samt genåbningen af Kronenbrücke, også til forbedringen af nitrogenoxidniveauet. Det var 36 µg/m³ i 2019 og så lavt som 30 µg/m³ i 2020. Der er heller ikke længere grund til at frygte dieselkørselsforbud i Heilbronn. DUH trækker sin klage over byen tilbage, da de luftforureningsbekæmpende foranstaltninger, såsom hastighedszonen på 40 km/t i byens centrum og forbedringer af cykelstier og lokal offentlig transport, har haft en effekt.
Forbuddet mod dieselkørsel i Darmstadts Hügelstrasse og Heinrichstrasse er derimod stadig gældende, selvom kvælstofoxidniveauerne også her blev forbedret sidste år. Heller ikke i Stuttgart og Hamborg er der udsigt til en lempelse af reglerne for dieselkøretøjer, selvom oppositionen i stigende grad opbygger et pres, da kvælstofoxidniveauerne ikke længere retfærdiggør opretholdelsen af forbuddene. På grund af den usikre datasituation som følge af sidste års pandemi ønsker politikerne dog at holde fast i de eksisterende regler for at undgå ubehagelige overraskelser, når trafikmængden igen stiger.
Det er ikke kun forbuddet mod dieselkørsel, der diskuteres. Nogle af de miljøzoner, der er aktive i omkring 70 tyske byer, er også begyndt at vakle. I Baden-Württemberg bliver to lavemissionszoner afskaffet på én gang. Miljøzonen i Balingen blev allerede afskaffet i november 2020, fordi kvælstofoxidværdierne var blevet betydeligt bedre. Ifølge prognoserne ville afskaffelsen af zonen ikke have øget kvælstofoxidniveauet med mere end 10 procent til et årligt gennemsnit på 31 µg/m³ i 2020. Den reducerede trafik på grund af pandemien kan også have hjulpet noget her. Hastighedsbegrænsningen på 30 kilometer i timen på gennemfartsvejen Endingen vil dog blive opretholdt, da det også bidrager til støjreduktion, ifølge overborgmester Helmut Reitemann. Også i Schramberg vil miljøzonen blive afskaffet i 2021, oplyser distriktspræsident Bärbel Schäfer. Faktisk var der allerede før pandemien en klar tendens til at reducere kvælstofoxidniveauet. I 2012 lå det stadig på 52 µg/m³, i 2016 blev grænseværdien for første gang overholdt med 40 µg/m³. Siden da er den faldet til 36, 34 og 31 µg/m³ i henholdsvis 2017, 18 og 19. Senest var den 27 µg/m³ i 2020.
I Düsseldorf annoncerede borgmester Stephan Keller for nogen tid siden, at de tre aktive miljøbaner ville blive afskaffet i marts 2021. De forårsagede trængsel og dermed dårlig luft. Et nyt koncept omfatter gateway-trafiklys for at reducere trafikken i byens centrum. Derudover skal der bygges flere cykelstier og indføres midlertidige hastighedszoner på 30 km/t. Kun miljøsporet på Prinz-Georg-Straße skal ikke bare gives tilbage til vejtrafikken. I stedet skal der anlægges en cykelsti, som også kan bruges af den offentlige transport.
Man kan undre sig over, hvorfor mange byer primært tager hensyn til kvælstofoxidniveauet i deres beslutninger. Det er som regel udslagsgivende for dieselforbud, da især gamle dieselbiler udleder kvælstofdioxid. Men miljøzonerne har som regel også til formål at sikre, at partikelniveauerne overholdes. Da disse stadig er høje, kan en afskaffelse af zonerne helt sikkert føre til problemer.
Uanset hvad man mener om kørselsforbud, viser kaosset, at sidste års luftkvalitetsværdier kan fortolkes på mange forskellige måder. Som følge heraf retfærdiggør de politiske beslutninger, der ikke kunne være mere forskellige.