Caos nelle zone ambientali in Germania
I valori della qualità dell'aria dell'anno scorso stanno creando confusione in Germania. Mentre alcune città vogliono mantenere i divieti di circolazione perché i dati non sono affidabili a causa della pandemia di Corona, altre stanno cogliendo l'opportunità di abolire i divieti di circolazione e le zone ambientali. Lei attribuisce il successo non alla pandemia ma ai concetti di mobilità delle città. È troppo prematuro?
Immagini di strade deserte e cieli privi di smog ci hanno accompagnato durante la serrata dello scorso anno. Ma in che misura la qualità dell'aria è stata influenzata dalla pandemia? Gli scienziati e i politici discutono su questo punto. I dati sono inconcludenti. Mentre i livelli di ossido di azoto sono effettivamente diminuiti, i livelli di particolato sono aumentati durante la serrata. Chiunque sia il responsabile del miglioramento della qualità dell'aria, molte città ne stanno traendo le conseguenze e stanno abolendo i divieti di circolazione.
La situazione è particolarmente favorevole per le città in cui sono stati minacciati divieti di circolazione per i veicoli diesel. I bassi valori di ossido di azoto previsti per il 2020 rendono questi divieti di circolazione obsoleti in molte città. I divieti di circolazione di Wiesbaden, ad esempio, non sono più in discussione. Secondo il governo, hanno avuto effetto nuove corsie per gli autobus, più parcheggi e piste ciclabili. Anche ad Hannover non ci saranno divieti per i vecchi veicoli diesel, poiché l'Associazione tedesca per l'ambiente (DUH) e la città hanno raggiunto un accordo. Questo prevede un limite di velocità di 40 km/h sulla Friedrich-Ebert-Straße per ridurre ulteriormente i livelli di ossido di azoto. Allo stesso modo, non ci saranno più divieti di circolazione per i diesel a Friburgo. Il Presidente del Distretto, Bärbel Schäfer, ritiene che il miglioramento della qualità dell'aria sia dovuto al ringiovanimento del parco veicoli verso veicoli a basse emissioni. Secondo Schäfer, anche le misure introdotte dalla città, come la zona di velocità a 30 km/h sulla B31 e la sua inclusione nella zona verde ambientale, nonché la riapertura del ponte Kronenbrücke, contribuiscono al miglioramento dei livelli di ossido di azoto. Il livello di ossido di azoto è stato di 36 µg/m³ nel 2019 e di 30 µg/m³ nel 2020. Inoltre, non è più necessario temere i divieti di circolazione per i veicoli diesel a Heilbronn. Il DUH ritira la denuncia contro la città, poiché le misure di controllo dell'inquinamento atmosferico, come la zona di velocità a 40 km/h nel centro città e i miglioramenti alle piste ciclabili e al trasporto pubblico locale, hanno avuto effetto.
Rimangono invece in vigore i divieti di circolazione per i veicoli diesel nella Hügelstrasse e nella Heinrichstrasse di Darmstadt, anche se l'anno scorso i livelli di ossido di azoto erano migliorati anche qui. Anche a Stoccarda e Amburgo non è ancora previsto un alleggerimento delle regole per i veicoli diesel, anche se l'opposizione sta facendo sempre più pressione, dato che i livelli di ossido di azoto non giustificano più il mantenimento dei divieti. Tuttavia, a causa dell'incertezza dei dati dovuta alla pandemia dello scorso anno, i politici vogliono attenersi alle regole esistenti per evitare brutte sorprese quando i volumi di traffico aumenteranno di nuovo.
Non solo i divieti di circolazione per i diesel sono oggetto di un acceso dibattito. Anche alcune delle zone ambientali attive in circa 70 città tedesche stanno iniziando a vacillare. Nel Baden-Württemberg, due zone a basse emissioni sono state abolite contemporaneamente. La zona ambientale di Balingen è stata già abolita nel novembre 2020 perché i valori degli ossidi di azoto erano migliorati notevolmente. Secondo le previsioni, l'abolizione della zona avrebbe aumentato i livelli di ossido di azoto di non più del 10%, raggiungendo una media annuale di 31 µg/m³ nel 2020. Anche in questo caso la riduzione del traffico dovuta alla pandemia potrebbe aver contribuito in qualche modo. Tuttavia, il limite di velocità di 30 chilometri all'ora nella strada di passaggio Endingen rimarrà in vigore, in quanto contribuisce anche alla riduzione del rumore, secondo il sindaco Helmut Reitemann. Anche a Schramberg la zona ambientale sarà abolita nel 2021, secondo il presidente del distretto Bärbel Schäfer. In realtà, già prima della pandemia si era osservata una chiara tendenza alla riduzione dei livelli di ossido di azoto. Nel 2012 era ancora a 52 µg/m³, nel 2016 il valore limite è stato rispettato per la prima volta a 40 µg/m³. Da allora è sceso a 36, 34 e 31 µg/m³ nel 2017, 18 e 19 rispettivamente. Più recentemente, il valore è stato di 27 µg/m³ nel 2020.
A Düsseldorf, il sindaco Stephan Keller ha annunciato qualche tempo fa che le tre corsie ambientali attive saranno abolite nel marzo 2021. Queste causavano congestione e quindi cattiva aria. Un nuovo concetto prevede semafori a cancello per ridurre il traffico nel centro città. Inoltre, saranno costruite più piste ciclabili e saranno introdotte zone temporanee a 30 km/h. Solo la corsia ecologica sulla Prinz-Georg-Straße non sarà semplicemente restituita al traffico stradale. Al contrario, verrà creata una pista ciclabile che potrà essere utilizzata anche dai mezzi pubblici.
Resta da chiedersi perché molte città si preoccupino principalmente dei livelli di ossido di azoto nelle loro decisioni. Questi sono di solito decisivi per i divieti di circolazione dei veicoli diesel, in quanto sono soprattutto i vecchi veicoli diesel a emettere biossido di azoto. Tuttavia, le zone ambientali sono generalmente destinate anche a garantire il rispetto dei livelli di particolato. Poiché questi ultimi sono ancora elevati, l'abolizione delle zone potrebbe certamente causare problemi.
A prescindere dalla propria opinione sui divieti di circolazione, il caos dimostra che i valori della qualità dell'aria dello scorso anno possono essere interpretati in vari modi. Di conseguenza, giustificano decisioni politiche che non potrebbero essere più diverse.