München: Nieuw dieselrijverbod vanaf 2023

Naast talrijke inspanningen om het openbaar vervoer en de infrastructuur voor fietsen en lopen in de stad te verbeteren en te optimaliseren, maakt München nu ook serieus werk van een verbod op vervuilende voertuigen. Donderdag presenteerden de burgemeester van München Katrin Habenschaden (Groenen) en Christine Kugler, hoofd Klimaat- en Milieubescherming, een duidelijke catalogus met maatregelen. Deze werd ontwikkeld in samenwerking met de Duitse vereniging voor ecologisch vervoer (VCD) en de Duitse milieuhulp (DUH) als teken van een effectief en klimaatvriendelijk compromis tussen het stadsbestuur en de twee milieu- en consumentenbeschermingsorganisaties.  

Omdat de sinds 2010 geldende waarden voor stikstofdioxide (NO2) niet zijn nageleefd en de EU-grenswaarden voor NO2-vervuiling op verschillende meetpunten in de hoofdstad van de deelstaat nog steeds worden overschreden, hebben de Duitse milieuorganisaties VCD en DUH al enige tijd geleden besloten de grenswaarden voor stikstofdioxide (NO2) te verlagen. Enige tijd geleden spanden VCD en DUH een rechtszaak aan tegen de Vrijstaat Beieren vanwege de slechte luchtkwaliteit in München. "We hadden automobilisten de verboden graag bespaard," legt de burgemeester uit, zich ervan bewust dat in ieder geval een deel van de bevolking de nieuwe maatregelen niet meteen vreedzaam zal accepteren. "Het beschermen van de gezondheid van onze burgers is echter onze grootste plicht en zonder dit compromis zouden de rechtbanken waarschijnlijk onmiddellijk rijverboden hebben opgelegd." München vermijdt ook boetes van de EU - die hadden kunnen oplopen tot een miljoen euro per dag als de stad nu niet had gehandeld. 

Concreet wordt het pakket maatregelen vanaf februari volgend jaar geleidelijk ingevoerd. De al actieve lage-emissiezone wordt op 1 februari uitgebreid naar de Mittlerer Ring en er gelden strengere regels voor de toegang. Diesel Euro3 voertuigen zullen niet langer als enige worden uitgesloten. Vanaf dan zullen alle voertuigen met dieselmotoren in de emissieklassen Euro 1 tot 4 niet meer op de wegen binnen de ring en op de ring zelf mogen rijden. Als de stikstofdioxideniveaus in de eerste maanden na de invoering van het verbod niet dalen, plant München een verdere aanscherping vanaf oktober 2023, die dan ook dieselvoertuigen in de emissieklasse Euro 5 zal treffen. Zoals vaak het geval is, gelden ook hier uitzonderingen. Inwoners, leveranciers en ondernemers worden bijvoorbeeld tijdens de eerste fase van het rijverbod gevrijwaard. Vanaf 1 april 2024 moeten zij echter ook aan de nieuwe dieselregels voldoen - of een individuele aanvraag indienen voor toestemming om in de lage-emissiezone te rijden. Als bestuurders tijdens routinecontroles door de politie worden betrapt op het overtreden van de regels, krijgen ze een boete van ongeveer 100 euro. 

Het was hoog tijd voor de stad om het probleem van de luchtvervuiling frontaal aan te pakken en een oplossing te vinden die op korte en middellange termijn effectief kan zijn. Dat hiervoor een rijverbod voor diesels nodig is, was de afgewogen conclusie van de autoriteiten. Alle expertanalyses van in totaal 15 maatregelenpakketten toonden namelijk aan dat naleving van de grenswaarden alleen kon worden bereikt door een algeheel rijverbod voor diesel. Op deze manier voorkomt de stad dat de onwettige luchtkwaliteit nog jaren aanhoudt - en ontsnapt ze ook aan de bijbehorende juridische procedures van de EU en de verenigingen die een aanklacht indienen. 

Nog belangrijker is dat München - een van de Duitse steden die het meest te lijden heeft onder het fenomeen luchtvervuiling - zo een reële kans krijgt om de schadelijke verkeersuitstoot te verminderen en weer de weg in te slaan naar schonere mobiliteit. Eens te meer zullen lage-emissiezones en het weren van vervuilende voertuigen uit het verkeer de beste keuze blijken te zijn voor de gezondheid van de burgers en het milieu. Het definitieve besluit van de gemeenteraad wordt eind deze maand gepresenteerd.