Berlijn wordt emissievrije zone
Het stedelijk gebied van Berlijn wordt gesloten voor voertuigen met inwendige verbranding. Maar nadat in het wetsontwerp 2030 al als invoeringsdatum werd genoemd, is deze deadline nu uit de wet verdwenen. De implementatie is dus op de lange baan geschoven. Maar tot wanneer?
De Berlijnse coalitie is het maandag eens geworden over de belangrijkste punten van een pakket maatregelen voor de klimaatnoodtoestand. Deze noodtoestand werd eind 2019 uitgeroepen om het makkelijker te maken klimaatbescherming in wetten op te nemen. De regering rond verkeersminister Regine Günther (Groenen) had hierover al een wetsvoorstel opgesteld, waarin het stedelijk gebied binnen de Berlijnse S-Bahn-ring tegen 2030 een zero-emissiezone zou worden. In 2035 zou het hele stadsgebied volgen, waardoor verbrandingsauto's volledig uit Berlijn geweerd zouden worden. Sindsdien is er echter niets gebeurd met dit klimaatbeschermingsplan.
In het nieuwe pakket maatregelen, dat ook het "Stadsontwikkelingsplan voor mobiliteit en vervoer" omvat, ontbreken nu deze jaarlijkse cijfers. In plaats daarvan moeten de doelen op middellange termijn worden geïmplementeerd. Daarmee gaat de urgentie van de uitvoering van maatregelen naar een zero-emissie zone verloren. De uitbreiding van de laadinfrastructuur is ook opgenomen in het nieuwe wetsontwerp. Zonder een bindende deadline voor de invoering van de zone zijn oplaadstations echter ook minder belangrijk.
De coalitiepartners zien geen verliezen in de herformulering van de wet: "In feite komt het natuurlijk neer op 2030, iedereen heeft de tijdshorizon van tien jaar in gedachten," zei fractievoorzitter Silke Gebel (Groenen). De betekenis van deze woorden vervaagt als precies deze tijdshorizon uit het ontwerp moest worden geschrapt om overeenstemming te kunnen bereiken. De stad had pas onlangs nieuwe dieselbussen gekregen, die eigenlijk tot na 2030 gebruikt zouden moeten worden. De regering geeft zichzelf dus een makkelijke uitweg door de bussen niet te hoeven aanpassen.
Het pakket maatregelen bevat ook andere kwesties die controversieel blijven. Er wordt bijvoorbeeld gesproken over de invoering van een 365-euro ticket voor bussen en treinen. Een stadstol en een verhoging van de parkeertarieven voor inwoners worden ook besproken om een sturend effect te hebben. De stad zou de extra inkomsten kunnen investeren in groene mobiliteit, zoals de uitbreiding van het openbaar vervoer.
Naast het dispuut over de nul-emissiezone wordt er verder gewerkt aan het autovrije concept in de Berlijnse Friedrichstraße. Vanwege de Corona pandemie is de testfase, die tot begin dit jaar zou duren, verlengd tot oktober 2021. Het is nog niet mogelijk om te zeggen hoe het concept zal worden geaccepteerd en of bedrijven zullen profiteren of lijden van de promenade. Een nieuw concept moet nu ook rekening houden met de wensen van de bewoners.
Met de harde gesprekken van de coalitie die concrete plannen uit de weg gaan, ziet het ernaar uit dat er voorlopig weinig zal veranderen in Berlijn wat betreft de milieuzone en het rijverbod.