Zone a bassa emissione e standard di emissione: Prospettive per il 2023

Attualmente esistono oltre 600 zone a basse emissioni in tredici diversi Paesi europei, di cui 72 solo in Germania. Ogni anno si prevede l'aggiunta di ulteriori zone o di nuove e più severe normative per ridurre potenzialmente l'impronta ambientale del settore dei trasporti. Nel prossimo anno, le città e i comuni continueranno su questa strada e rafforzeranno i controlli sulle emissioni dei motori a combustione e dei veicoli con sistemi di trazione alternativi. 

Per quanto riguarda le zone a basse emissioni e le norme di ingresso, i cambiamenti sono in corso di attuazione soprattutto in Francia e Spagna. Mentre l'inasprimento dei regolamenti per la zona a basse emissioni di Parigi è stato rinviato a luglio 2023, l'accesso a molte altre zone francesi sarà ulteriormente limitato in primavera. A Montpellier, a partire da gennaio, ogni auto avrà bisogno di una vignetta per circolare nella zona a basse emissioni. Solo gli autocarri, i minibus e i pullman potranno continuare a circolare con l'adesivo 3. A Nizza, invece, la vignetta 4 sarà vietata per i camion e gli autobus, mentre la 5 per i furgoni e le automobili: una restrizione del traffico che, secondo le autorità, dovrebbe risparmiare i veicoli a due e tre ruote, almeno inizialmente. Allo stesso modo - cioè con l'esclusione dei veicoli a due, tre e quattro ruote - da gennaio non saranno più ammessi a Reims i veicoli con gli adesivi 4 e 5. Ciò è in contrasto con quanto previsto per la città di Rouen. Lì, il divieto di circolazione per i veicoli con adesivo di classe 3, che si applicherà a partire da gennaio, sarà esteso ai veicoli motorizzati a due, tre e quattro ruote a partire dal 1° settembre 2023. A Strasburgo, tutti i veicoli della classe di emissioni 4 saranno banditi dalla zona ambientale a partire dal prossimo anno. Anche a Tolosa, dove in precedenza solo gli autocarri e i furgoni erano interessati dal divieto di circolazione per i gruppi inquinanti 4 e 5, le norme sulle zone ambientali saranno inasprite. Da gennaio, queste norme si applicheranno a tutte le categorie di veicoli. Tuttavia, i maggiori cambiamenti riguarderanno le città di Grenoble e Lione. Qui, infatti, nel corso dell'anno saranno istituite due zone. A partire dal prossimo luglio, a Grenoble il traffico non sarà più regolamentato esclusivamente per i camion e i furgoni. Un'ulteriore zona a basse emissioni, più piccola di quella attuale, vieterà l'ingresso alle auto prive di bollino 4. Anche la città di Lione creerà una seconda zona ambientale più ampia: Sarà pronta il 1° settembre.  

Una decisione a favore dell'aria pulita è stata presa quest'anno anche in Spagna. Tutte le città con più di 50.000 abitanti devono istituire una cosiddetta "Zona de Bajas Emisiones". In totale sono 149 le città spagnole interessate dal provvedimento e che l'anno prossimo dovranno continuare a pianificare le zone a basse emissioni. Tuttavia, sebbene la maggior parte di esse abbia presentato proposte nel breve tempo a disposizione, nulla è stato ancora deciso. Al contrario, l'attuazione dei piani in alcuni comuni nelle immediate vicinanze delle grandi città di Barcellona e Madrid è relativamente avanzata. È molto probabile che a gennaio ci sarà una zona basata sulle restrizioni delle due metropoli. Si tratta, ad esempio, dei comuni di San Cugat de Valles, Alcobendas e San Joan Despi. Anche città più grandi come Ciudad Real e Algeciras hanno annunciato l'introduzione di una zona a basse emissioni. È quindi prevedibile che nel corso del prossimo anno si assisterà a una vera e propria ondata di nuove zone a basse emissioni in Spagna. E presto saranno modificate anche le zone ambientali già attive. A Madrid, ad esempio, i veicoli sprovvisti di contrassegno spagnolo non potranno più circolare sulla tangenziale M-30. Solo i residenti della zona ambientale all'interno della M-30 potranno guidare sulla M-30 anche se non hanno il bollino, ma senza poter accedere al resto dell'area.  

Anche altri Paesi dell'UE, come la Danimarca e la Germania, stanno pianificando ulteriori misure per ridurre le emissioni del traffico nel prossimo anno. Dal 1° luglio 2023, i furgoni (N1) immatricolati per la prima volta prima del 1° settembre 2016 dovranno essere registrati per poter entrare legalmente in una zona danese a basse emissioni.  

A Monaco di Baviera, in Germania, l'area della zona a basse emissioni sarà a sua volta estesa a partire dal prossimo febbraio e saranno imposti ulteriori divieti di circolazione per i veicoli Euro 4.  

Più avanti nel corso dell'anno, a partire dall'ottobre 2023, entrerà in vigore anche un divieto di circolazione più severo per i veicoli Euro 5. Per contro, l'introduzione di una zona temporanea in Belgio, dove l'istituzione di una zona di protezione delle emissioni per l'intera Vallonia era prevista per gennaio, è stata rinviata probabilmente alla primavera del 2024. Nei vicini Paesi Bassi, invece, non si hanno notizie di norme più severe o di nuove zone ambientali per il prossimo anno. Al contrario, si avvicina sempre di più la data in cui i veicoli con motore a combustione saranno completamente banditi dalle zone ambientali: La data prevista è il 1° gennaio 2025, quando saranno interessate le città di Almere, Alphen am Rhein, Amersfoort, Apeldoorn, Assen, Deventer, Dordrecht, Ede, Enschede, Gouda, Haarlemmermeer, Heerlen, Hilversum, Hoorn, Nijmegen, Schiedam, Venlo, Zaanstad e Zwolle.  

Anche la Polonia sta facendo progressi sul tema delle zone a basse emissioni. Le zone a basse emissioni saranno introdotte a Varsavia e Cracovia nel 2024 e nel 2026. 

Anche dal vertice dell'Unione Europea arrivano nuove norme, che però non entreranno in vigore direttamente a partire dal 2023. La questione principale è l'adozione del prossimo standard sulle emissioni, il cosiddetto Euro7, a lungo discusso e destinato a definire i futuri standard sulle emissioni. Si applicherà alle auto e ai furgoni dal 2025 e ai camion e agli autobus dal 2027. In base a questo standard, tutti i veicoli - comprese le auto elettriche o i veicoli con unità a celle a combustibile - saranno suddivisi in classi di emissioni più severe, con l'obiettivo di rispecchiare meglio il loro stato di emissioni e quindi di tenere sotto controllo i diversi gas di scarico. Non sono più solo i gas di scarico del motore a essere interessati dalla norma più completa sulle emissioni, ma anche il particolato e gli ossidi di azoto derivanti dall'usura di pneumatici e freni. Tuttavia, i valori limite fissati sono più bassi del previsto. Secondo gli esperti ambientali, sono addirittura "in alcuni casi inferiori alla norma sulle emissioni Euro 6 in vigore dal 2015". Ad esempio, sia i veicoli a benzina che quelli diesel dovrebbero emettere un massimo di 60 milligrammi di ossido di azoto per chilometro. Non si tratta di una riduzione significativa dei valori, ma potrebbe comportare un aumento dei prezzi dei veicoli. A seguito dell'applicazione dei futuri standard di emissione, i nuovi veicoli costeranno circa 150 euro in più per le automobili e ben 2700 euro in più per i veicoli di grandi dimensioni.  

Uno sviluppo indesiderato per il mercato automobilistico, ma soprattutto per i potenziali futuri proprietari di auto, che solleva dubbi sull'efficacia delle misure previste a livello nazionale ed europeo. Ci sono buone possibilità che l'anno 2023 porti il mondo dei trasporti un passo più vicino a un futuro pulito? Oppure le nuove norme sono inefficaci dal punto di vista ambientale e non sono altro che complicazioni burocratiche? In un certo senso, è ovvio che zone ambientali più numerose, più grandi e più strettamente regolamentate ridurrebbero la libera circolazione dei veicoli inquinanti e quindi i loro livelli di inquinamento. Allo stesso modo, una volta entrato in vigore l'Euro 7, i veicoli immatricolati dovrebbero soddisfare standard più elevati e quindi produrre meno inquinanti. Allo stesso tempo, però, esperti, politici e cittadini si chiedono se queste misure, introdotte indipendentemente ma collegate tra loro, siano sufficienti a compensare le numerose emissioni da traffico che ancora vengono emesse.  

Forse dovrebbero essere introdotte misure ancora più severe. Misure che non solo invitano indirettamente ad abbandonare i motori a combustione - la cui immatricolazione sarà vietata anche nell'UE a partire dal 2035 - ma presentano anche alternative più sostenibili dal punto di vista sociale ed ecologico. O, per dirla in altro modo: il mondo dei trasporti ha bisogno di una rivoluzione a 360 gradi se vogliamo che il modo in cui immaginiamo la mobilità si adatti per raggiungere gli obiettivi climatici. Nuove regole nel 2023 e un nuovo standard di emissioni che finalmente arriverà potrebbero essere un buon inizio. Solo il tempo ci dirà se saranno sufficienti. 

Nel frattempo, non vanno dimenticate le zone a basse emissioni già esistenti in Germania e nel resto d'Europa. Come sempre, potete trovare tutte le informazioni necessarie sul nostro sito web e sull'app Green-Zones.