Nízkoemisní zóny a emisní normy: Výhled do roku 2023

V současné době je ve třinácti různých zemích Evropy více než 600 nízkoemisních zón - z toho 72 jen v Německu. Očekává se, že každý rok budou přibývat další zóny nebo nová a přísnější nařízení, aby se potenciálně snížila ekologická stopa dopravního sektoru. V příštím roce budou města a obce pokračovat v nastoupené cestě a zpřísňovat kontrolu emisí ze spalovacích motorů - a také z vozidel s alternativními pohony. 

Pokud jde o nízkoemisní zóny a pravidla pro vjezd, změny se zavádějí zejména ve Francii a Španělsku. Zatímco zpřísnění předpisů pro pařížskou nízkoemisní zónu bylo odloženo na červenec 2023, vjezd do mnoha dalších francouzských zón bude na jaře dále omezen. V Montpellier bude od ledna každé auto potřebovat nálepku 4, aby mohlo jezdit v nízkoemisní zóně. S nálepkou 3 budou moci nadále vjíždět pouze nákladní automobily, minibusy a autobusy. Naopak v Nice bude nálepka 4 zakázána pro nákladní automobily a autobusy a nálepka 5 pro dodávky a osobní automobily - dopravní omezení, které by podle úřadů mělo alespoň zpočátku ušetřit dvoukolová a tříkolová vozidla. Podobně - tj. s vyloučením dvoukolových, tříkolových a čtyřkolových vozidel - budou od ledna zakázána vozidla s nálepkami 4 a 5 také v Remeši. To je na rozdíl od toho, co se plánuje pro město Rouen. Tam se zákaz vjezdu vozidel s nálepkou třídy 3, který bude platit od ledna, rozšíří od 1. září 2023 i na motorová dvoukolová, tříkolová a čtyřkolová vozidla. Ve Štrasburku budou od příštího roku dokonce zakázána všechna vozidla emisní třídy 4 v ekologické zóně. Zpřísněny budou také předpisy pro ekologické zóny v Toulouse, kde se dosud zákaz jízdy pro skupiny znečišťujících látek 4 a 5 týkal pouze nákladních automobilů a dodávek. Tyto předpisy se nyní budou od ledna vztahovat na všechny kategorie vozidel. Největší změny však nastanou ve městech Grenoble a Lyon. V průběhu roku zde totiž vzniknou dvě zóny. Od července příštího roku již nebude v Grenoblu regulován provoz výhradně pro nákladní automobily a dodávky. Další nízkoemisní zóna, menší než ta současná, zakáže vjezd automobilům bez nálepky 4. Také město Lyon vytvoří druhou, větší ekologickou zónu: Ta by měla být hotová 1. září.  

Rozhodnutí ve prospěch čistého ovzduší bylo letos přijato také ve Španělsku. Všechna města s více než 50 000 obyvateli musí zřídit takzvanou "Zona de Bajas Emisiones". To je celkem 149 španělských měst, kterých se toto opatření týká a která mají v příštím roce pokračovat v plánování zón s nízkými emisemi. Přestože však většina z nich předložila v krátkém čase návrhy, nebylo dosud o ničem rozhodnuto. Naproti tomu realizace plánů v některých obcích v bezprostřední blízkosti velkých měst Barcelony a Madridu poměrně pokročila. Je velmi pravděpodobné, že tam v lednu vznikne zóna, která bude vycházet z omezení obou metropolí. Jedná se například o obce San Cugat de Valles, Alcobendas a San Joan Despi. Zavedení nízkoemisní zóny ohlásila i větší města, například Ciudad Real a Algeciras. Lze tedy očekávat, že v příštím roce se ve Španělsku objeví skutečná záplava nových nízkoemisních zón. A brzy dojde také ke změnám v již fungujících ekologických zónách. Například v Madridu již nebudou smět vozidla bez španělské nálepky jezdit po okružní silnici M-30. Pouze obyvatelé ekologické zóny uvnitř M-30 budou moci jezdit po M-30, i když nebudou mít nálepku - v tomto případě však bez získání přístupu do zbytku oblasti.  

Další kroky ke snížení emisí z dopravy plánují v příštím roce i další země EU, například Dánsko a Německo. Od 1. července 2023 budou muset být dodávky (N1) poprvé registrované před 1. zářím 2016 registrovány, aby mohly legálně vjet do dánské nízkoemisní zóny.  

V německém Mnichově bude zase od února příštího roku rozšířena oblast nízkoemisní zóny a na vozidla splňující normu Euro 4 budou uvaleny další zákazy jízdy s dieselovými motory.  

Později v tomto roce, od října 2023, dokonce vstoupí v platnost přísnější zákaz jízdy pro vozidla splňující normu Euro 5. Naopak zavedení dočasné zóny v Belgii, kde bylo zřízení ochranné emisní zóny pro celé Valonsko plánováno na leden, bylo odloženo pravděpodobně na jaro 2024. Naopak ze sousedního Nizozemska nepřicházejí žádné zprávy o zpřísnění nebo nových předpisech týkajících se ekologických zón v příštím roce. Namísto toho se stále více blíží datum, od kterého budou vozidla se spalovacími motory v ekologických zónách zcela zakázána: Plánovaným datem ukončení je 1. leden 2025, kdy budou postižena města Almere, Alphen am Rhein, Amersfoort, Apeldoorn, Assen, Deventer, Dordrecht, Ede, Enschede, Gouda, Haarlemmermeer, Heerlen, Hilversum, Hoorn, Nijmegen, Schiedam, Venlo, Zaanstad a Zwolle.  

Polsko rovněž pokročilo v otázce nízkoemisních zón. Nízkoemisní zóny mají být zavedeny ve Varšavě a Krakově v letech 2024 a 2026. 

Nové předpisy přicházejí také ze summitu Evropské unie - i když ty vstoupí v platnost až přímo od roku 2023. Jde především o přijetí dlouho diskutované další emisní normy, takzvané Euro7, která má stanovit budoucí emisní standardy. Od roku 2025 se bude vztahovat na osobní automobily a dodávky a od roku 2027 na nákladní automobily a autobusy. Podle této normy budou všechna vozidla - včetně elektromobilů nebo vozidel s pohonem na palivové články - rozdělena do přísnějších emisních tříd s cílem lépe zohlednit jejich emisní stav, a mít tak pod kontrolou různé výfukové plyny. Komplexnější emisní norma se již netýká pouze výfukových plynů z motoru, ale také pevných částic a oxidů dusíku vznikajících při opotřebení pneumatik a brzd. Stanovené mezní hodnoty jsou však nižší, než se očekávalo. Podle odborníků na životní prostředí jsou dokonce "v některých případech nižší než emisní norma Euro 6, která platí od roku 2015". Například vozidla s benzinovým i naftovým motorem by měla vypouštět maximálně 60 miligramů oxidů dusíku na kilometr. Nejedná se o výrazné snížení hodnot, ale mohlo by to vést ke zvýšení cen vozidel. V důsledku zavedení budoucích emisních norem budou nové vozy stát přibližně o 150 eur více u osobních automobilů a o úctyhodných 2700 eur více u velkých vozidel.  

Nežádoucí vývoj pro automobilový trh, ale především pro potenciální budoucí majitele automobilů - což vyvolává pochybnosti o účinnosti opatření plánovaných na národní a evropské úrovni. Existuje velká šance, že rok 2023 přiblíží svět dopravy o krok blíže k čisté budoucnosti? Nebo jsou nové předpisy z hlediska ochrany životního prostředí neúčinné a nejsou ničím jiným než byrokratickými komplikacemi? Do jisté míry je zřejmé, že početnější, větší a přísněji regulované ekologické zóny by omezily volný pohyb znečišťujících vozidel, a tím i úroveň jejich znečištění. Stejně tak by po vstupu normy Euro 7 v platnost měla registrovaná vozidla splňovat vyšší standardy, a tudíž produkovat méně škodlivin. Odborníci, politici i občané si však zároveň kladou otázku, zda tato nezávisle zavedená, ale vzájemně propojená opatření postačí ke kompenzaci mnoha dosud vypouštěných emisí z dopravy.  

Možná by měla být zavedena ještě přísnější opatření. Opatření, která nejen nepřímo vyzývají k opuštění spalovacích motorů - jejichž registrace bude od roku 2035 v EU rovněž zakázána -, ale také představují sociálně a ekologicky udržitelnější alternativy. Nebo jinak řečeno: svět dopravy potřebuje 360stupňovou revoluci, pokud se má způsob, jakým si představujeme mobilitu, přizpůsobit tak, aby bylo dosaženo klimatických cílů. Nová pravidla v roce 2023 a nová emisní norma, která konečně dorazí, by mohly být dobrým začátkem. Teprve čas ukáže, zda budou dostatečné. 

Mezitím by se nemělo zapomínat na nízkoemisní zóny, které již v Německu a zbytku Evropy fungují. Všechny potřebné informace najdete jako vždy na našich webových stránkách a v aplikaci Green-Zones.