Konec nízkoemisních zón?
Ekologická zóna v Erfurtu je minulostí. Poté, co se v posledních letech výrazně zlepšila úroveň emisí pevných částic, vyhověl nyní Nejvyšší správní soud stížnosti erfurtského taxikáře. Vítězství na úkor zdraví.
Od roku 2012 smějí do ekologické zóny v Erfurtu vjíždět pouze novější vozidla. Vozidla s dieselovými motory splňujícími normu Euro 3 již nesměla vjíždět do velkých částí městské oblasti, jako je tomu v jiných německých ekologických zónách. Jeden taxikář podal před 9 lety stížnost proti tomu, že musel svůj vozový park dovybavit filtry sazí a částečně nakoupit nová vozidla. Poté, co byla stížnost nejprve zamítnuta, se nyní na druhý pokus dočkal spravedlnosti. Podle durynského Vyššího správního soudu již neexistuje žádný důvod pro zákaz řízení. Limity pevných částic byly v roce 2019 překročeny pouze ve 4 dnech. V posledních letech také prudce poklesly hodnoty oxidu dusičitého. Zatím však není jasné, kdy přesně bude nízkoemisní zóna zrušena. Uvidíme také, zda tento precedens bude mít důsledky pro ostatní nízkoemisní zóny v Německu.
Řidiči ve Frankfurtu nad Mohanem si již mohou oddechnout. Nové zákazy jízdy s dieselovými motory tam prozatím nehrozí. Poté, co organizace Deutsche Umwelthilfe (DUH) podala na město žalobu, uložil Hesenský správní soud Frankfurtu na konci roku 2019 povinnost zvážit zákazy jízdy s dieselovými motory jako opatření proti vysokému znečištění oxidem dusíku. V korunovém roce 2020 se kvalita ovzduší výrazně zlepšila, takže zákazům jízdy bylo možné prozatím zabránit. Naměřené hodnoty však v některých oblastech opět stoupají. Proto zatím nelze vydat žádné obecné stanovisko.
Tento vývoj v německých ekologických zónách je překvapivý. Pokud se podíváme na zlepšení kvality ovzduší, nelze zcela pominout sníženou mobilitu v důsledku pandemie. Nicméně v některých městech již byly zrušeny nízkoemisní zóny a političtí aktéři využívají zlepšení kvality ovzduší jako důvod k ukončení dalších zákazů jízdy (s dieselovými motory). Tento vývoj popisuje opak toho, co se děje v jiných zemích. Ve Francii, Belgii, Nizozemsku a dalších zemích jsou stále častěji zakazovány jízdy dieselových vozidel s normou Euro 5. Pro většinu měst existují přísné harmonogramy, kdy mají být další vozidla s vyššími normami Euro vyřazena z provozu.
Nejde však jen o pandemii, ale také o samotné limitní hodnoty, které by byly důvodem k tomu, aby se ekologické zóny držely. Limitní hodnoty, které se v Německu jen stěží dodržují, jsou výrazně vyšší než hodnoty doporučené Světovou zdravotnickou organizací (WHO). Naše limitní hodnoty zabraňují vážným zdravotním následkům. Ambicióznější hodnoty WHO by naopak skutečně zajistily čistší ovzduší.
Vítězství taxikáře v Erfurtu a také zrušení dalších zákazů jízdy v Německu se na první pohled jeví jako vítězství motoristické veřejnosti. Bohužel však jde zjevně o vítězství na úkor zdraví občanů.